Sport dilettantistico senza pace: torna la franchigia sui premi, ma resta l’incertezza

Nel panorama già complesso dello sport dilettantistico italiano, il 2026 si apre con l’ennesimo intervento normativo che incide direttamente sulla gestione operativa delle associazioni e società sportive.

Con il Decreto-legge 27 marzo 2026, n. 38, entra infatti in vigore una nuova o, meglio, rinnovata disciplina in materia di premi sportivi, che reintroduce una soglia di esenzione dalla ritenuta fino a 300 euro per gli atleti partecipanti a manifestazioni dilettantistiche.

Una misura che, a prima vista, potrebbe apparire come un intervento di semplificazione. Ma che, osservata nel contesto complessivo in cui si inserisce, solleva interrogativi ben più profondi.

La norma stabilisce che, per il periodo compreso tra il 28 marzo e il 31 dicembre 2026, le somme erogate a titolo di premio agli atleti dilettanti non siano soggette a ritenuta alla fonte qualora l’importo complessivo percepito dal singolo soggetto non superi i 300 euro. Superata tale soglia, la ritenuta si applica sull’intero importo e non soltanto sulla parte eccedente.

Si tratta, tecnicamente, di un meccanismo già visto. Una franchigia che il sistema sportivo conosce, ma che nel tempo è stata introdotta, modificata, eliminata e poi nuovamente ripristinata, seguendo una logica tutt’altro che lineare.

Ed è proprio questo il punto centrale.

Il problema, infatti, non è la misura in sé. Una soglia di esenzione può avere una sua razionalità, soprattutto nei contesti dilettantistici, dove i premi hanno spesso un valore contenuto e una funzione più simbolica che economica.

Il vero nodo è la discontinuità normativa.

Negli ultimi anni, il quadro regolatorio che disciplina il lavoro sportivo, i compensi, i premi e gli aspetti fiscali connessi ha subito una stratificazione continua di interventi, spesso parziali, temporanei e non coordinati tra loro. Il risultato è un sistema in cui le regole cambiano più velocemente della capacità degli operatori di adattarsi.

Per le ASD e SSD, questo si traduce in una difficoltà concreta nella gestione quotidiana.

Ogni modifica normativa richiede:

• aggiornamento delle procedure interne
• revisione dei regolamenti
• adeguamento dei sistemi amministrativi
• confronto costante con consulenti e professionisti

E, soprattutto, introduce un margine di incertezza che aumenta il rischio di errore.

Nel caso specifico dei premi sportivi, la gestione diventa tutt’altro che banale. Non si tratta soltanto di verificare se l’importo rientra o meno nella soglia dei 300 euro, ma di monitorare il totale dei premi erogati al singolo atleta nel periodo di riferimento, evitando il superamento della soglia che farebbe scattare la ritenuta sull’intero importo.

Un errore, in questo ambito, non è solo una questione formale. Può avere conseguenze fiscali, sanzionatorie e, in alcuni casi, anche reputazionali per l’ente.

Ma c’è un ulteriore aspetto, spesso sottovalutato.

La continua oscillazione delle regole incide sulla capacità delle organizzazioni sportive di pianificare. Senza un quadro normativo stabile, diventa difficile strutturare eventi, definire budget, programmare premi e incentivi in modo coerente e sostenibile.

Lo sport dilettantistico, per sua natura, si fonda su equilibri economici fragili. Le risorse sono limitate, i margini ridotti e la gestione è spesso affidata a dirigenti volontari, che operano con competenza ma senza strutture organizzative paragonabili a quelle delle realtà professionistiche.

In questo contesto, la stabilità normativa non è un dettaglio. È una condizione necessaria.

L’intervento sui premi sportivi del 2026 si inserisce, inoltre, in un momento in cui il sistema sportivo è chiamato ad affrontare sfide ben più ampie: dalla sostenibilità economica delle associazioni alla gestione degli impianti, fino alla necessità di adeguarsi a modelli organizzativi più strutturati e trasparenti.

Proprio sul fronte degli investimenti, ad esempio, le politiche pubbliche stanno cercando di rafforzare il sistema, con strumenti come i bandi per l’impiantistica sportiva e i programmi di finanziamento dedicati agli enti territoriali, che puntano a generare sviluppo e impatto sociale attraverso lo sport .

Ma qui emerge una contraddizione evidente.

Da un lato, si promuovono investimenti, si incentivano progetti, si parla di crescita e sviluppo del sistema sportivo. Dall’altro, si continua a operare in un quadro normativo instabile, che rende più complessa la gestione quotidiana delle stesse realtà che dovrebbero essere protagoniste di questo sviluppo.

È una tensione che non può essere ignorata.

Perché il rischio è quello di costruire un sistema che investe sulle strutture, ma non sulle condizioni operative necessarie per farle funzionare davvero.

In questo scenario, il ruolo delle competenze diventa sempre più centrale. Le ASD e SSD non possono più permettersi una gestione basata esclusivamente sulla buona volontà. Servono conoscenze specifiche, capacità di interpretazione normativa, strumenti di pianificazione e controllo.

Il legislatore, con interventi come quello sui premi sportivi, dimostra attenzione al settore. Ma ciò che manca è una visione di lungo periodo, capace di garantire stabilità e coerenza.

Perché la vera semplificazione non passa attraverso misure episodiche, ma attraverso regole chiare, durature e comprensibili.

Lo sport dilettantistico non ha bisogno di continue correzioni.
Ha bisogno di certezze.

E senza certezze, anche la semplificazione rischia di diventare solo apparente.